10 преград на пути к победе в тендерах ProZorro

Каждый месяц ProZorro организовывает бизнес-завтраки, на которых разбираются реальные кейсы участников торгов. Команда юристов, специалистов в области нормативного регулирования и представителей Антимонопольного комитета Украины анализируют каждый отдельный случай, с которым обращаются поставщики. Цель мероприятия — показать, что с дискриминационными требованиями, неправомерным отклонением и другими нарушениями можно и нужно бороться. Проанализируем 10 кейсов, с которыми чаще всего обращаются участники торгов.

Наличие дискриминационных требований в тендерной документации

Поставщики могут обжаловать не только финальный результат тендера, но и влиять на его ход. Если видите в тендерной документации дискриминационные требования, у вас есть право обратиться с жалобой в Антимонопольный комитет Украины. На сегодня это один из ключевых органов, который помогает защитить интересы поставщиков в сфере надпороговых закупок. Если жалоба правомерная, есть все шансы на победу. Нужно лишь позаботиться о правильном оформлении жалобы и оплатить сбор за ее подачу.

Заказчик отклонил тендерное предложение из-за неподачи или некорректного оформления одного из документов

Согласно статье 22 закона о публичных закупках, заказчик может требовать почти любой документ, который по его обоснованному мнению нужен. Поэтому стоит внимательно читать каждое предложение тендерной документации заказчика.

Тендерное предложение должно полностью отвечать тендерной документации. Если не понятно, как оформить тот или иной документ, поставьте заказчику вопрос через систему.

В случае несогласия с требованиями заказчика к документации, наличия в них дискриминационных требований, у вас есть право обратиться в Антимонопольный комитет Украины.

Большой перечень тендерных документов

Поставить заказчику вопрос/требование через систему о необходимости подачи запрашиваемых документов. В надпороговых закупках можно обжаловать в АМКУ условия тендерной документации. Когда же заказчик решает принять участие в торгах, важно подать все документы. Чтобы ускорить их подготовку, рекомендуется создать папку с типовыми документами для участия в закупках.

Заниженная ожидаемая стоимость закупки

Если вы видите, что осуществить поставку товара или же выполнить работы за указанную в тендере цену нереально, обратитесь через систему к заказчику. Инициируйте вопрос поднятия ожидаемой стоимости. При этом формулируйте вопрос максимально четко, чтобы заказчик мог на него четко ответить.

Заказчик допустил к участию в торгах участника с ошибками в тендерной документации

Вы можете обратиться в коллегию Антимонопольного комитета с жалобой на решение заказчика о допуске участников к аукциону. В жалобе стоит отметить, что эти действия нарушают ваше право на недискриминационный подход заказчика во время рассмотрения и оценки предложений, ведь в вашем предложении ошибки заметили, а у конкурента — нет. В жалобе также нужно указать о допущенной ошибке.

Например, в случае отсутствия в тендерном предложении конкурента необходимого документа нужно: а) указать, каким из пунктов документации, требовалась подача соответствующего документа; б) указать точное название документа; в) отметить, что в составе предложений допущенных участников нет соответствующего документа, что вы считаете несоответствием тендерного предложения тендерной документации. И это нельзя отнести к формальным ошибкам, поэтому вы просите коллегию Антимонопольного комитета отменить решение заказчика о допуске к торгам.

Чрезмерное количество лотов в одной закупке или же подозрительная отмена тендера

Обратиться к заказчику с просьбой объяснить подобные действия. Оставить отзыв на сайте DoZorro, поднимать вопрос о правомерности поведения заказчика в СМИ, соцсетях.

Заказчик требует образцы продукции до проведения аукциона

Жаловаться в АМКУ. Требовать у участников образцы продукции до аукциона запрещено законом (исключение — сфера обороны).

Демпинг конкурентов

Не пытаться выиграть тендер любой ценой. После аукциона заказчик может дисквалифицировать победителя, или же он сам откажется от подписания договора, понимая невозможность исполнения обязательств.

Документ исчез после его загрузки в систему

Придерживайтесь правил информационной безопасности, не используйте простые пароли (имя, фамилия, день рождения). Не оставляйте пароль на видных местах. Также вы можете обратиться в службу поддержки площадки или в колл-центр госпредприятия "ПРОЗОРРО", у которого есть возможность проверить несанкционированные доступы.

В систему не загрузились документы

Не стоит делать все в последнюю минуту. Советуем загружать документы заранее, желательно за 6 часов до дедлайна. Проверить их наличие в центральной базе можно через 15 минут после загрузки. Также важно позаботиться о дополнительном канале связи в случае сбоев в работе интернет-провайдера.

Источник